澳门威尼斯人正网网站:一个国家只能有一部宪法

谭慧柱表示，维护国家主权、安全和发展利益，是“一国两制”在任何时候的首要宗旨。在中英谈判中，主权问题是不能讨论的，因此英方提出的“三条约效力理论”、“主权变更”、“治理变更”等主张遭到坚决拒绝，不会被纳入谈判。香港回归后，中央政府会在特别行政区派驻军队，这是维护国家主权的坚定立场。在香港基本法起草过程中，如何保障“一国”原则的贯彻落实，是贯穿整个起草过程的重要课题。

他说:“在草拟基本法的过程中，‘一国’原则最集中体现在宪法与基本法的关系上。香港的高度自治来自中央政府的授权，特别行政区不享有剩余权力。”谭慧柱说，一个国家只能有一部宪法，基本法是宪法允许的例外。它与宪法不一样，也不是一部“迷你宪法”。只有宪法才允许这样做。它规定，特区可以实施不同于内地社会主义制度的全国性法律。从特区的角度看,它具有宪法意义特别行政区,它构成了特区与宪法的宪法基础和调节SAR的宪法秩序。这一宪法基础和宪法秩序指向一点:高度自治的地方行政区域。

谭惠珠认为，《基本法》的本质是授权法。香港特别行政区根据《基本法》享有中央政府的高度自治权，直辖于中央人民政府。那么中央与香港的关系自然就是授权与授权、领导与领导、监督与监督的关系。